Gobernanza ambiental
Diagnóstico del Recurso Hídrico Regional
41,0; 54,9; y 50,7 m 3 /s respectivamente (DGA, 2001). El hecho de que el riego no sea utilizado desde fines de otoño a principios de primavera hace que el caudal demandado promedio anual disminuya de manera significativa, llevando a subestimar la demanda de agua que se hace en la región. Esta demanda se superpone con el perio do de menor oferta hídrica. Esto ilustra que el uso de los valores promedios anuales tiende a presentar una situación más favorable de la que se observa en terreno en el periodo estival. Por tanto, un diagnóstico de las necesidades hídricas de la región requiere que se consideren tanto las variaciones espaciales como las temporales. Dado que el sector agrícola es el que realiza el mayor uso de los re cursos hídricos, principalmente para riego, y que esta actividad tiene un marcado componente estacional, el uso del caudal medio mensual como estimador del requerimiento hídrico de la región subestima las necesidades del periodo estival y debe revisarse como indicador de las necesidades de agua a nivel regional, las que en base a valores de demanda máxima de la cuenca del río Imperial casi cuadruplican las necesidades determinadas por el caudal medio mensual. En la región, los derechos de agua consuntivo y de ejercicio permanente y continuo alcanzan a 192,7 m 3 /s, otorgados a 4.836 titulares, de los cuales 16 concentran el 23% de los derechos de agua concedidos (GORE Araucanía, 2017). En este aspecto el Código de Aguas no contemplaba herramientas que permitían a los organismos públicos controlar la asignación de los derechos de agua, por lo cual, en la reforma del año 2005 se introdujo como requisito justificar el caudal solicitado en base al uso real que le daría al recurso. En base a la superficie de riego que existe en la región, de aproxima damente 40.000 hectáreas, y la tasa promedio de riego, se estima que el caudal requerido para riego alcanza 50 m 3 /s, lo que permite concluir que existe un alto número de derechos de agua que no se encuentran en uso. Esto se traduce en que en una alta proporción de los cauces de la región no existe disponibilidad para constituir nuevos derechos de agua permanentes, particularmente en la zona noreste de la región, en las cabeceras de cuencas y en el río Allipén (GORE Araucanía, 2017), constituyéndose en una barrera para el
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