Gobernanza ambiental

Jorge Jerez, Miguel Aguayo, Francisco Encina y David Fonseca

Reflexiones

Al ser los derechos de agua en Chile otorgados usando un mo delo a perpetuidad a privados, se generan una gran concentración de estos derechos a empresas y personas ajenas al territorio, por lo que lo hacen un modelo no equitativo ni sustentable principalmente desde la perspectiva de los pueblos ancestrales, quienes cultural mente no asocian los recursos naturales a la propiedad de alguien, sino que son comunes a los nativos u originarios del territorio, que por lo demás consideran que este argumento está jurídicamente sustentado por el Convenio 169 de la OIT y firmado por Chile. Lo anterior se agrava más con el escenario de cambio climático que gradualmente se está instalando en La Araucanía y que se prevé un desplazamiento de la zona centro-norte a la centro-sur de actividades económicas demandantes del recurso hídrico. Lo anterior se suma a la imposibilidad de solicitar nuevos derechos, donde se observan escenarios de dominancia de actividades que demandan el recurso hídrico, como las plantaciones forestales exóticas, agricultura ex tensiva, actividades frutícolas, ganadería intensiva y acuicultura de especies introducidas (salmonicultura), así como la monopolización de derechos sobre diversos cursos de agua por parte de empresas hidroeléctricas. Esto impacta a la economía indígena, complicando o impidiendo su soberanía alimentaria y modificando así su forma de vida. El agotamiento de los derechos de agua sobre caudales superficiales solicitados por usuarios no indígenas coincide con la creciente constitución de derechos de aguas subterráneas por parte de personas y organizaciones mapuche, lo que permite predecir distintos niveles de escasez, como también diferentes grados y tipos de conflictos con la población local. Lo anterior tendrá un impacto directo sobre las economías indígenas que modificará sus hábitos, costumbres y cultura. La tierra, el agua y los demás recursos naturales son considerados elementos fundamentales para las comunidades mapuche para su sobrevivencia como etnia.

270