TTE157

“ Desarrollo y diseño de una herramienta a partir de la

planificación para la programación y control de obras de

construcción de tipo habitacional ”

por

Cristopher Kevin Schuster Vásquez

Trabajo de Título presentado a la Facultad de Ingeniería de la Universidad Católica de Temuco Para Optar al Título de Ingeniero Civil en Obras Civiles, Licenciado en Ciencias de la Ingeniería.

Temuco, 2022

UNIVERSIDAD CATOLICA DE TEMUCO FACULTAD DE INGENIERIA DEPARTAMENTO DE OBRAS CIVILES Y GEOLOGIA

COMISION EXAMEN DE TITULO

Este Examen de Título ha sido realizado en el Departamento de obras civiles y

geología:

Profesor Guía:

………………………………………………… ..........

Dr. Oswaldo José Peña Villegas

Director de carrera:

………………………………………………… ..........

Ing. MSc. Roberto José Torres Hoyer

Con mucho cariño dedicado a mis abuelos Hermógenes Vázquez y Nora

Neumann, nunca les terminaré de agradecer todo el cariño que me

dieron, siempre los llevare en mi corazón.

AGRADECIMIENTOS

En primer lugar, agradecer a mi familia por estar siempre a mi lado, apoyándome y

dándome consejos, animándome en los momentos más duros de este camino. De

forma especial agradecer a mis padres Cesar Schuster y África Vázquez y mi hermano

Brian Schuster por su apoyo y estar siempre a mi lado cuando los necesite durante

este proceso. A mi abuela Pradelina Pastene por regalonearme y tenerme cositas ricas

para cuando llegaba de rendir mis pruebas más duras. A mi tía Bélgica Vásquez por

su apoyo y guía cuando lo necesité. A mi tío Eduardo Lagos, por compartirme sus

consejos y enseñanzas referente al mundo laboral y la construcción y a mi tío

Francisco Jiménez por su tiempo y disposición al ayudarme durante este proceso.

Agradecer a la Universidad Católica de Temuco por la formación y dedicación que me

han brindado desde el día que ingrese hasta el momento en el que me encuentro

actualmente. De manera particular agradecer a mi profesor guía Oswaldo Peña, por

haber confiado en mí para el desarrollo de esta investigación. Agradecer al profesor

Roberto Torres, nuestro director de carrera por su disposición de ayudar y brindar

apoyo a sus estudiantes. Al profesor Ricardo Picón por haberme aguantado afuera de

su oficina durante 3 años y siempre estar dispuesto a brindarme una mano y al profesor

Carlos Abella por disposición y compromiso a la hora de enseñar. Y agradecer de

forma general a todos los profesores que me ayudaron y brindaron su conocimiento y

enseñanzas para poder llegar a esta instancia en mi vida.

Quiero mencionar también a la familia que escogí, mis amigos, que con su compañía

y apoyo me ayudaron a levantarme más de una vez. A mis amigos de la carrera,

Leonardo Correa y Francisco Muñoz por las largas tardes de estudio antes de rendir

las pruebas de métodos numéricos. A Bárbara Torres compañera de largas noches de

estudio, proyectos y trabajos en la biblioteca de la Universidad. A mis colegas de la

Universidad Austral y amigos de hace años Christian Tenorio, Moisés Olate,

Maximiliano Pinilla y Claudio Tapia por su apoyo durante mi periodo universitario, y por

último a mis amigos de la vida Alfonso Rivas, Martin Hodar, Esteban Gonzales, Enrique

Pincheira y Esteban Fernández, grandes amigos de los que estoy muy agradecido de

haber tenido durante esta etapa.

Finalmente, pero no menos importante, agradecer a mi compañera de vida, a la

persona de la que estoy enamorado desde hace más de 15 años, la cual ha sido mi

pilar y compañera desde antes de entrar a la Universidad, Escarlet Coronado gracias

amor por todo el apoyo y estar siempre presente cuando te necesité. Y por último a la

razón de mi vida, por quien me esfuerzo para ser una mejor persona y superarme día

a día, mi hijo Christopher Schuster Coronado que a tus cortos 2 años y medio has

impulsado mi vida como ningún otro.

ii

RESUMEN

La planificación, programación y control son etapas fundamentales dentro del

desarrollo de un proyecto de construcción. Deficiencias en alguna de estas etapas

desencadenan las principales causas de la baja productividad, sobrecostos, baja

calidad en los productos y una extensión de los plazos determinados en una obra. El

desarrollo de softwares que apoyen estas etapas ha sido fundamental en el último

tiempo, sin embargo, estas nuevas modalidades de trabajo provocan un rechazo por

parte de las empresas que llevan años con sus métodos tradicionales, por esta razón,

buscar alternativas que apoyen la planificación, programación y control de obra

beneficiaría optimizando el tiempo, priorizando actividades y tareas según su

importancia y urgencia, disminuyendo los incumplimientos de los plazos de ejecución,

cuyas consecuencias, son mayores sobrecostos y efectos sobre la calidad de las

obras. Es por esto que el principal objetivo de este trabajo corresponde a desarrollar y

diseñar una herramienta a partir de la planificación para la programación y control de

obras de construcción del tipo habitacional a través del software Microsoft Excel,

software conocido y de uso cotidiano por el rubro.

Para ello se realizó un levantamiento de información y recopilación de datos duros a

través de bibliografía, visitas a terreno y entrevistas a profesionales del rubro de la

construcción en la región de la Araucanía. Posteriormente, con dicha información y

tomando como base una carta Gantt rítmica de un proyecto real visitado, se desarrolló

y diseñó la herramienta objetivo de esta investigación, la cual tiene la capacidad de

apoyar la programación y control de una obra de construcción presentando de forma

clara y oportuna el estado de avance del proyecto. Finalmente, se validó el uso de la

herramienta desarrollada mediante una situación real en tres distintos escenarios.

Los resultados obtenidos determinaron que para las obras de construcción en general

es fundamental comenzar con una adecuada planificación para que posteriormente no

repercuta negativamente durante la ejecución de la obra. Así también, existen atrasos

durante el desarrollo de la obra por parte de los ejecutores, sin embargo, estos tiempos

se deben principalmente a demoras en el acceso a sus áreas de trabajo.

iii

Finalmente, se puede concluir que la herramienta desarrollada se presenta como

alternativa a las demás implementadas en el mercado, debido a su bajo costo, fácil

uso y mínima capacitación. Así también al estar programada en el software Microsoft

Excel, los profesionales del área ya tienen en su mayoría un conocimiento general, ya

que su uso es una práctica muy común hoy en día.

iv

TABLA DE CONTENIDOS

RESUMEN ................................................................................................................. iii

1.

INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 8

1.1 El problema: Definición y planteamiento........................................................... 8

1.2 Propósito de la investigación ............................................................................ 9

1.3 Objetivos........................................................................................................... 9

1.3.1 Objetivo general ........................................................................................ 9

1.3.2 Objetivos específicos................................................................................. 9

1.4 Alcances y límites de la investigación............................................................. 10

1.5 Importancia de la investigación ...................................................................... 10

2.

ANTECEDENTES .................................................................................. 11

2.1.

Obras de construcción en Chile ............................................................. 11

2.2.

Tipos de Obras....................................................................................... 12

2.3.

Productividad en obras de construcción................................................. 13

2.4.

Principales causas de pérdida de tiempo en la construcción ................. 13

2.5.

Etapas de una obra de construcción ...................................................... 14

2.5.1. Principales problemas de la etapa de obra gruesa ................................ 16

2.5.2. Principales problemas de la etapa de terminación de obra.................... 17

2.6.

Planificación, programación y control de obra........................................ 18

2.6.1. Planificación de obra .............................................................................. 19

2.6.2. Programación de obra ............................................................................ 20

2.6.3. Control de obra....................................................................................... 21

2.7.

Métodos de Planificación, Programación y Control de obras ................. 23

2.8. Softwares computacionales para métodos de planificación y programación de obras ............................................................................................................... 29

3.

METODOLOGÍA..................................................................................... 31

3.1.

Diseño de la investigación...................................................................... 32

3.2.

Instrumentos o herramientas utilizadas .................................................. 33

3.3.

Levantamiento de información y Recolección de datos ......................... 33

v

3.3.1. Estado del arte ....................................................................................... 33

3.3.2. Entrevistas profesionales ....................................................................... 33

3.4.

Desarrollo herramienta ........................................................................... 36

3.5.

Validación herramienta........................................................................... 37

4.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN............................................................... 38

4.1.

Levantamiento de información y Recolección de datos ......................... 38

4.1.1. Análisis de entrevistados nivel gerencial ................................................ 38

4.1.2. Análisis de entrevistados nivel terreno ................................................... 41

4.2.

Uso herramienta desarrollada ................................................................ 46

4.3.

Validación herramienta desarrollada ...................................................... 48

4.3.1. Situación base........................................................................................ 49

4.3.2. Simulación.............................................................................................. 50

5.

CONCLUSIONES................................................................................... 66

6.

REFERENCIAS...................................................................................... 68

7.

ANEXOS ................................................................................................ 70

INDICE DE TABLAS

Tabla 1.

Etapas de una obra de construcción. ..................................................... 15

Tabla 2. Métodos de planificación y programación más utilizados en la construcción. ............................................................................................................. 24

Tabla 3.

Ventajas y desventajas de los métodos ................................................. 26

Tabla 4. Herramientas actualmente utilizadas para la planificación y programación de obras. ............................................................................................................... 29

Tabla 5.

Etapas de la investigación...................................................................... 32

Tabla 6.

Preguntas realizadas en entrevistas nivel gerencia. .............................. 34

Tabla 7.

Preguntas realizadas en entrevistas nivel terreno.................................. 35

Tabla 8.

Escala de Likert...................................................................................... 35

Tabla 9.

Ejemplo planilla rellenable para carta Gantt rítmica. .............................. 46

vi

INDICE DE FIGURAS

Figura 1.

Inversión en construcción. Fuente: CChC. ............................................. 11

Figura 2.

Causas de pérdidas de tiempo 2003 – 2012. ......................................... 14

Figura 3.

Ciclo de vida de un proyecto. ................................................................. 22

Figura 4.

Esquema herramienta desarrollada. ...................................................... 36

Figura 5.

Áreas de trabajo de los entrevistados .................................................... 41

Figura 6.

Carta Gantt copiada directamente al programa...................................... 48

Figura 7. Cambio de diseño carta Gantt si no existen errores de sumatorias ni datos faltantes. ............................................................................................................... 49 Detalle de actividades sin errores y con cálculos detallados para cada ............................................................................................................... 50 Figura 8. semana.

Figura 9.

Eliminación de información base posterior a fecha con atraso............... 51

Figura 10. Situación Escenario 1............................................................................. 52

Figura 11. Proyección Escenario 2.......................................................................... 53

Figura 12. Línea de balance Escenario 2. ............................................................... 54

Figura 13. Ingreso y cálculo para situación Caso 1. ................................................ 55

Figura 14. Visualización datos calculados para Caso 1. ......................................... 56

Figura 15. Proyección Escenario 2.......................................................................... 57

Figura 16. Línea de balance Escenario 2. ............................................................... 58

Figura 17. Ingreso y cálculo para situación Escenario 3. ........................................ 60

Figura 18. Visualización datos calculados para Escenario 3................................... 61

Figura 19. Proyección Escenario 3.......................................................................... 62

Figura 20. Línea de balance Escenario 3. ............................................................... 63

Figura 21. Botón para graficar curva S del proyecto. .............................................. 64

Figura 22. Curva S del proyecto ejemplo, presentando un avance a la fecha del 15 de abril. ............................................................................................................... 65

vii

1. INTRODUCCIÓN

EL PROBLEMA: DEFINICIÓN Y PLANTEAMIENTO

El origen del tema en la presente tesis surge luego de observar el incumplimiento

de los plazos de ejecución, cuyas consecuencias son, mayores sobrecostos y

efectos sobre la calidad de las obras. En casos extremos ambas consecuencias

pueden llegar a causar daños irreversibles en las empresas constructoras, incluida

la quiebra, así como también perjudicando a los usuarios finales (futuros

propietarios).

La planificación es la etapa fundamental para evitar o al menos acotar

controladamente estos daños, incorporando todos los factores que afectan el inicio

del proceso de construcción de obras de tipo habitacional, desde el desarrollo y

aprobación del proyecto, obtención de permisos, disponibilidad de mano de obra

calificada, abastecimiento de materiales, entre otros.

Las obras de construcción en general, están expuestas a sufrir complicaciones en

cuanto a costos, plazos y calidad debido a errores propios del proceso de

construcción, a la planificación y control de obras [1]. Desde un punto de vista de

productividad, los errores o defectos que se producen en las obras generan

impactos negativos en la producción, provocando un aumento en los tiempos de

entrega del proyecto y mayor contratación de personal con el fin de cumplir con los

tiempos estipulados [2].

Dentro de los métodos de planificación más utilizados en obras de construcción, se

encuentra la carta Gantt y los diagramas lógicos. En específico, la carta Gantt es

uno de los más utilizados, debido a que se puede visualizar gráficamente en qué

estado se encuentran las actividades en función a lo planificado para una fecha en

particular. No obstante, la carta Gantt por sí sola no es lo suficientemente precisa

para proyectos complejos y con muchas actividades, como lo son las obras en altura

(edificios) y de extensión (casas) de tipo habitacional. Además, las actividades

críticas no se ven reflejadas mediante una carta Gantt, siendo este un problema

8

fundamental para ser abordado con otras herramientas o métodos que

complementen la planificación y control de la obra.

Bajo este escenario, este trabajo de tesis busca proponer una alternativa para

optimizar el avance de obra mediante el desarrollo y diseño de una herramienta a

través de Microsoft Excel.

PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN

El presente trabajo de título busca conocer e identificar las deficiencias encontradas

en el proceso de planificación, programación y control de obras de construcción de

tipo habitacional, desde la experiencia de profesionales del área y la investigación

bibliográfica.

De esta forma, la investigación presenta un análisis de la situación actual que viven

las constructoras durante su proceso de planificación, programación y control de

obras.

Finalmente, con esta investigación se pretende plantear una nueva herramienta que

a partir de la planificación apoye la programación y control para las obras de

construcción de tipo habitacional, mediante el uso de Microsoft Excel.

OBJETIVOS

Objetivo general

Desarrollar y diseñar una herramienta a partir de la planificación para la

programación y control de las obras de construcción de tipo habitacional mediante

el uso del software Microsoft Excel.

Objetivos específicos

- Identificar y analizar los principales problemas en la planificación, programación y control de una obra de construcción de tipo habitacional. - Presentar una herramienta de trabajo que entregue de forma clara y oportuna el estado de avance de la obra.

9

- Validar la herramienta desarrollada mediante la proyección de tres escenarios con datos reales de una obra de extensión.

ALCANCES Y LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN

Esta investigación tiene como alcance desarrollar y diseñar una herramienta,

mediante el uso de Microsoft Excel, que a partir de la planificación apoye la

programación y control del proceso de construcción de una obra, limitándose a una

planificación “ tipo ” en función de una carta Gantt rítmica y la mano de obra asociada

a las actividades. Las variables como costo y materialidad no están consideradas

debido a la complejidad que conlleva incorporarlas, sin embargo, no se descarta su

futura incorporación para una segunda versión de la herramienta.

IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

En los últimos años el parque inmobiliario ha ido creciendo significativamente, sobre

todo en obras de construcción de tipo habitacional, tanto en altura (edificios) como

en extensión (casas), sin embargo, existen puntos críticos en la construcción de

obras de esta envergadura, siendo la planificación, programación y control de obras

un punto clave para determinar el tiempo de ejecución de la obra. Una incorrecta

gestión en esta parte del proceso puede provocar graves perjuicios financieros,

debido a que producen, tanto atrasos en plazos de término de partidas, como en la

entrega de la obra terminada, lo que implica pago de multas, acorde a lo que se

indica en las condiciones contractuales de ésta.

Por esta razón, este trabajo de tesis busca desarrollar y diseñar una herramienta a

partir de la planificación para la programación y control de obra, que logre presentar

de manera clara y oportuna el estado de avance del proyecto, permitiendo al

profesional identificar los atrasos y actuar a tiempo frente a situaciones que son

perjudiciales para la obra, lo anterior, a través de simulaciones realizadas por la

herramienta desarrollada en Microsoft Excel.

10

2. ANTECEDENTES

2.1. OBRAS DE CONSTRUCCIÓN EN CHILE

En los últimos años la inversión en la construcción en Chile ha ido en aumento, sin

embargo de acuerdo a los datos proyectados por la Cámara Chilena de la

Construcción (CChC)[3], se observó una disminución en el año 2020, debido al

contexto de incertidumbre que atravesó el país producto del virus COVID-19, pero

en 2021 exhibió un claro impulso de su actividad, debido, en gran parte, al efecto de

menores bases de comparación, seguido por la mayor apertura de la economía

relativo a la pandemia y el enorme gasto de inversión pública (Figura 1).

Figura 1.

Inversión en construcción. Fuente: CChC.

De acuerdo al Informe de Macroeconomía y Construcción (MACh 60)[4] publicado

en marzo 2022, durante el año 2021, se ingresaron 744 proyectos al sistema de

evaluación de impacto ambiental, de los cuales 549 fueron aceptados a tramitación

(74%). Esta cantidad fue un 1,9% mayor a las aceptadas a tramitación en 2020 (539

iniciativas), pero un 13% menor al promedio histórico desde 2009 (649 proyectos).

Dicho esto, en los últimos años, se ha visto un aumento en los proyectos de

construcción ingresados al sistema, sin embargo, es relevante mencionar que estos

números podrían mantenerse o bien disminuir en el año en curso, debido a la

11

incertidumbre producida por la crisis sanitaria y los procesos políticos por los cuales

atraviesa el país.

Así también, este informe indica que para el sector de la construcción y para el rubro

inmobiliario en los últimos dos años el golpe fue de mayor impacto, dado que, al no

ser considerada como una actividad esencial, las obras debieron paralizarse y las

salas de venta permanecieron cerradas durante las cuarentenas totales.

Numerosos indicadores fueron testigos del drástico desempeño de la actividad

sectorial: permisos de edificación en mínimos históricos, venta de viviendas en

niveles similares a los de la crisis asiática, fuertes alzas en las vacancias de

arriendos y oficinas, entre otros. A pesar de lo anterior, fue posible mantener cierto

nivel de actividad sectorial gracias al uso de salas de venta virtuales y de procesos

de firma digitales.

Es del caso mencionar que, una de las problemáticas en las obras de construcción

en general, corresponde a complicaciones en cuanto a costos, plazos y calidad

debido a errores propios del proceso de construcción y a la planificación y control

de obras [1], esto sumado a la situación actual del país, aumentan los retrasos de

obras, por lo tanto, es necesario tener una adecuado control para optimizar los

procesos en las obras.

2.2. TIPOS DE OBRAS

En el área de edificación se pueden distinguir dos tipos de obras en altura

(construcción vertical, por ejemplo: departamentos) y en extensión (construcción

horizontal, por ejemplo: viviendas sociales). Ambas con las características de

repetitivas y con elementos distintos en algunas de sus actividades. Estas

construcciones conllevan una gran cantidad de tiempo, materiales y mano de obra,

lo que va directamente relacionado a la planificación, programación y control del

proyecto.

El informe técnico del año 2013, realizado por la Corporación de Desarrollo

tecnológico (CDT)[5], destaca los factores que afectan la productividad en los

proyectos de edificación, los cuales se pueden agrupar en tres categorías: diseño ,

asociada a la estructuración del inmueble y estándar del mismo; tecnología ,

12

referente a los equipos empleados para desarrollar los proyectos y la utilización de

insumos industrializados; metodología de trabajo , relativa al esquema de

desarrollo de tareas, programación y conformación de cuadrillas. Cabe señalar que

la productividad de un proyecto dependerá de la atención que se dé a estos

factores[5].

2.3. PRODUCTIVIDAD EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

En función de los antecedentes previamente presentados, se puede pronosticar que

en el futuro seguirá la demanda de obras de construcción de tipo habitacional tanto

en altura (edificios) como en extensión (casas), independiente de la situación actual,

lo que insta a que se investigue sobre los procesos constructivos, identificando las

variantes que afecten dichos procesos, como por ejemplo la productividad.

Un factor clave para aumentar la productividad en los proyectos corresponde al

“aprovechamiento del tiempo”, el cual determina a nivel proyecto, partida e incluso

cuadrillas de trabajo, la distribución del tiempo en actividades productivas o que

agregan valor al proyecto, así como también las actividades que suponen pérdidas,

dado que no aportan valor ni son necesarias para el desarrollo del mismo[5].

La alta demanda de mano de obra en el sector, producto de la gran actividad y

número de proyectos en ejecución, que se ve acrecentada por el explosivo aumento

de los requerimientos de mano de obra del sector minero, ha generado un escenario

donde los proyectos de construcción han tenido que restructurar sus procesos y

asumir ritmos de avance menores a los proyectados[5]. De esta manera, la situación

de la mano de obra actualmente en el sector inmobiliario se ha visto reemplazada

en su mayoría por trabajadores menos capacitados, afectando directamente en el

desempeño y productividad de los proyectos.

2.4. PRINCIPALES CAUSAS DE PÉRDIDA DE TIEMPO EN LA CONSTRUCCIÓN

Las estadísticas en los últimos años han demostrado que las principales causas de

pérdida de tiempo en las construcciones de altura y extensión están enfocadas a 4

grandes categorías: coordinación, supervisión, metodología de trabajo y

13

abastecimiento de materiales. El informe técnico de la CDT [5] agrupa en cinco

categorías las causas de tiempo perdido (Figura 2)

Figura 2.

Causas de pérdidas de tiempo 2003 – 2012.

En la Figura 2, se puede observar que los problemas asociados a la coordinación

en las obras (36%), son los que generan la mayor cantidad de tiempo perdido, lo

que está asociado a que se realicen los mismos trabajos dos o más veces, falta de

asignación de tareas, entre otros. Los problemas asociados a la supervisión de obra

correspondientes a descansos y detenciones de los trabajadores no programadas

e inadecuada conformación de cuadrillas de trabajo, entre otros, conllevan un 25%

de las pérdidas de tiempo en este tipo de obras. Además, se muestran las pérdidas

por metodología de trabajo (23%), asociada principalmente a procesos de trabajos

ineficientes. Finalmente, los problemas de abastecimiento de materiales (11%), que

son debido a fallas en la distribución internas de éstos y en menor medida, por la

falta de disponibilidad de materiales en terreno o atraso en la llegada de ellos.

No obstante lo anterior, de acuerdo al informe técnico del CDT [5], un porcentaje del

81% de estas pérdidas pueden ser evitadas mediante un adecuado control y gestión

de obra por parte de los profesionales, lo que entrega un potencial de mejora de

productividad significativa.

2.5. ETAPAS DE UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN

Las obras de construcción en general se pueden dividir en distintas partes cada una

diferente de la otra, esas partes identificables e individualizables entre sí se

denominan “partidas” y son consideradas partidas constructivas [6].

14

Las partidas son utilizadas para organizar y sistematizar una obra, así pasan de ser

un identificador del sistema constructivo a una unidad presupuestaria para organizar

y obtener un presupuesto de obra[6].

En general una obra de construcción, independiente de las partidas que pueda

contener, se puede dividir en 5 grandes etapas:

✓ Obras preparatorias o trabajos previos ✓ Obra gruesa

✓ Terminaciones ✓ Instalaciones ✓ Obras complementarias

En la Tabla 1 se muestra la definición y detalle de cada una de las etapas

mencionadas anteriormente:

Tabla 1. Etapas de una obra de construcción.

Etapas

Definición

Ejemplo

Son todas aquellas partidas necesarias, como trabajos previos a la parte de la obra de construcción propiamente tal en la construcción de una obra [6] Parte de una edificación que abarca desde los cimientos hasta la techumbre, incluida la totalidad de su estructura y muros divisorios, sin incluir las instalaciones, las terminaciones y cierres de vanos[7] Son todas aquellas partidas, trabajos y materiales destinados a complementar (como las puertas) o dar un acabado (como los pavimentos) a la obra gruesa[6]. Es toda aquella infraestructura que no es de uso sino de servicio a la construcción, para que esta sirva o

Limpieza y despeje del terreno, instalaciones de faenas, trazados etc.

Obras preparatorias o trabajos previos

Excavación, fundaciones, estructura.

Obra gruesa

Revestimientos exteriores e interiores, puertas y ventanas, carpintería especial y pintura. Instalaciones sanitarias, instalaciones de agua y

Terminaciones

Instalaciones

15

Etapas

Definición

Ejemplo

permita ciertas prestaciones, son generalmente un sistema que no solo está para ser usado sino debe funcionar de una cierta manera para prestar el servicio que se espera de ella[6]. Son todas las actividades que complementan una obra, pero que no son parte sustancial de ella, es decir, esta puede existir y funcionar sin ellas pero estas la complementan[6].

alcantarillado, instalaciones eléctricas, instalaciones combustibles.

Jardines, pavimentos exteriores, pérgolas, terrazas exteriores, mobiliario urbano externo a la obra, etc.

Obras complementarias

Fuente: Elaboración propia.

De las etapas señaladas en la Tabla 1, obra gruesa y terminaciones constituyen un

gran desafío a la hora de planificar, programar y controlar adecuadamente la obra.

Cabe señalar que, durante la etapa de obra gruesa las actividades que se realizan

son fundamentales para dar continuidad a la obra, siendo una etapa crítica durante

su proceso. A su vez, la etapa de terminación de obra posee la mayor cantidad de

actividades repetitivas (por ejemplo: pisos), por lo cual, estas requieren de una

correcta planificación y programación al momento de realizar el control de avance

de obra, que sea eficiente y pueda identificar las rutas críticas que generan atrasos

en esta etapa.

A continuación, se presentan los principales problemas asociados a estas etapas.

2.5.1. Principales problemas de la etapa de obra gruesa

La obra gruesa determina las distintas propiedades y prestaciones que caracterizan

el comportamiento de las construcciones: las resistencias, el confort, la duración, la

reciclabilidad, etc. [8].

De acuerdo a la bibliografía y la experiencia de profesionales del área, la etapa de

obra gruesa es la que emplea la mayor parte del tiempo y gran parte de los costos

destinados al proyecto. Para obras en general, el costo de la obra gruesa y el tiempo

que esta etapa ocupa es aproximadamente un 36% y 60% respectivamente, del

costo y tiempo total destinado al proyecto[9].

16

Dentro de la etapa de construcción, existen procesos como la preparación del fierro,

el montaje e instalación de los moldajes, la colocación del hormigón, etc. De existir

un problema en cualquiera de éstos procesos, implica un retraso en los avances de

la obra[9].

Otros problemas identificados en proyectos de construcción en general,

corresponde a la existencia de alguna dificultad o complicación no prevista en el

terreno como, por ejemplo, la presencia de agua (precipitaciones), que provoca

paralización de las obras y extensión de la planificación realizada previamente.

2.5.2. Principales problemas de la etapa de terminación de obra

La fase de terminaciones es una etapa clave que aporta a la estética de un proyecto

y al impacto visual que generará en sus futuros usuarios, existiendo en el mercado

una amplia gama de revestimientos y productos de acabado[10].

Los últimos proyectos de construcción de tipo habitacional en Chile ingresados al

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), presentan en su Carta Gantt

la etapa de terminación de obras como una fase que abarca cerca del 40% a 50%

del tiempo de la obra. Dicho esto, se puede esperar que los principales problemas

a detalle se encuentren en esta etapa.

Ahora bien, de acuerdo con Muñoz [2], algunos ejemplos generales de pérdidas en

proyectos de construcción son:

Trabajo sin hacer.

Pérdida de mano de obra.

•

•

Rehacer trabajo.

Deterioro de materiales.

•

•

Trabajo innecesario.

Supervisión extra.

•

•

Errores.

Exceso de vigilancia.

•

•

Detenciones.

Movimientos innecesarios de

•

•

gente y materiales.

Pérdidas de materiales.

•

Procesamiento extra.

•

Desgaste anormal de equipos.

•

Retraso de actividades.

•

Aclaraciones.

•

Espacio adicional

•

17

Cada uno de los ejemplos mencionados anteriormente incide directamente en los

costos, calidad y plazos finales de entrega, donde se deberá identificar las fuentes

de donde provienen, con el fin de tomar las medidas necesarias para impactos en

el desarrollo de la obra.

Estos puntos son claves para identificar los principales problemas en una obra de

construcción.

Por otro lado, la planificación a corto plazo es inexistente dentro de las obras de

construcción, ya que la falta de un plan diario de trabajo provoca detenciones ya

sea por: falta de materiales o desconocimiento de la labor a realizar[2].

2.6. PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRA

La gestión de un proyecto de forma general está compuesta principalmente por tres

etapas: planificación, programación y control del proyecto. Las primeras dos etapas

están relacionadas previo a la ejecución del proyecto, mientas que la tercera,

relacionada al control se realiza durante la ejecución de la obra verificando si se

cumplen las metas establecidas en las primeras dos etapas. No obstante lo anterior,

existen momentos donde, debido al control de obra, se debe ir reprogramando y

ajustando lo planificado para cumplir con los plazos.

Las técnicas de planificación, son las herramientas que tiene el planificador para

analizar y organizar el programa de trabajo, de esta manera puede entregar los

resultados de la información recopilada a la organización[11].

Por otro lado, la programación de obras permite establecer cómo se realizará la

obra; así, con esta información se puede asignar los recursos necesarios para cada

trabajo. La programación de obra permite determinar la duración, fecha de inicio y

fin de cada tarea, el tiempo total que empleará la ejecución de la obra, las tareas

más importantes o críticas y las que disponen de flexibilidad en el uso del

tiempo[12].

Finalmente, el control es la función encargada de nivelar la toma de decisión

empresarial a lo largo del período de ejecución de la obra a través de la identificación

de los desvíos ocurridos en relación a la planificación inicial[1].

18

2.6.1. Planificación de obra

La planificación de una obra comprende varios tipos. De acuerdo a Loayza &

Coloma [13], uno de los tipos es la planificación de la producción, que abarca la

planificación de subcontratos, suministros, recursos, personal, maquinaria e

instalaciones provisionales. Otro tipo de planificación es la relacionada al control de

calidad, que abarca la elaboración de un cronograma de medición y control,

identificación de zonas críticas a ser controladas y los encargados que deben hacer

dicho control.

El propósito de llevar a cabo la planificación de una obra es tener una guía que

conduzca a cumplir con los objetivos planteados en un plazo determinado. Por lo

anterior, es relevante planificar adecuadamente una obra, ya que con ello se puede

tener una visión clara de la duración, cantidad de recursos necesarios y la cantidad

de horas hombre que conllevará ejecutar un proyecto de construcción. Así mismo,

mediante la planificación se podría saber la cantidad de materiales que se necesitan

diariamente y para qué actividad estarán designados y, finalmente, prever la

duración de cada actividad. Complementando lo anterior, Serpell [14], señala que

“ la planificación puede ser definida como la determinación de la metodología o

camino que se va a utilizar para el cumplimiento de un objetivo específico. Una

buena planificación asegura que cada tarea tenga la oportunidad de ser ejecutada

correctamente, en el lugar apropiado y en el momento oportuno. Es decir, la

planificación tiene como propósito principal lograr el cumplimiento de un objetivo

con la mínima interferencia producida por eventos que puedan retrasar o detener

su logro ” .

Por lo tanto, se puede decir que a través de una buena planificación se pueden

conseguir varios beneficios; entre ellos la reducción del costo y tiempo de ejecución,

así como el mejoramiento de la calidad del proyecto. En general, con la planificación,

se pueden establecer los puntos críticos y las fases que se van a desarrollar dentro

del proyecto.

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2.6.2. Programación de obra

La programación es el método para establecer la duración, costos y plazos de las

actividades de la planificación, adjudicando a cada uno de los pasos fechas de

construcción y destacando las relaciones que existen entre ellas.

El objetivo principal de la programación de una obra es obtener una productividad

máxima de tiempo, recursos, costos, etc., a través de un ordenamiento lógico de las

actividades de construcción de la obra.

Para la programación de obras repetitivas, que se caracterizan por tener elementos

que se repiten un número considerable de veces durante su construcción, por

ejemplo, los pisos de un edificio en altura, se debe realizar una programación rítmica

del elemento repetitivo.

Una programación rítmica se define como un sistema de programación de

construcción del elemento repetitivo, en el que todas las actividades que intervienen

en la ejecución del elemento se realizan en un tiempo común o múltiplo de este,

denominado ritmo.

Por otro lado, el ritmo es una variable a la que se puede otorgar un valor arbitrario,

ya que debido a que las duraciones de las actividades que componen los elementos

repetitivos son flexibles, se puede influir en ellas variando los recursos. En el caso

de esta investigación, la variable que se consideró fue la mano de obra requerida

para cada actividad, la cual a partir de una planificación ingresada se ajusta para

identificar la cantidad óptima en función de los plazos y su naturaleza. No obstante,

la flexibilidad de la variable está acotada por la naturaleza de cada actividad, es

decir, si se desea aumentar mano de obra para disminuir la duración, este aumento

estará limitado por las restricciones físicas del lugar de construcción. Por ejemplo,

en la actividad “instalación de cerámicas” de una zona pequeña como baño o

cocina, la flexibilidad está acotada por el número de personas que entran dentro de

esta zona para que el trabajo se pueda realizar de forma cómoda sin entorpecer el

proceso.

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Finalmente, se puede definir la programación como el instrumento de comunicación

entre el equipo de planificación y el equipo de producción de la obra, que actúa

como una agenda del proyecto y debe cumplirse estrictamente [15].

Complementario a lo anterior, la programación convierte la red de actividades en

una hoja de ruta dirigida a los equipos de obra, de forma que los trabajadores y los

responsables puedan desarrollar sus tareas en una secuencia coherente con la

planificación general de la obra, con un sentido del tiempo y con una visión

sistemática y global del proyecto[15].

En resumen, la programación es la traducción de la planificación global (macro) a

un horizonte de duración limitada (micro), de cara a la asignación efectiva de la

mano de obra y el equipamiento, la adquisición de materiales, la designación de

responsables, las decisiones administrativas, la detección de desviaciones y la

organización de las reuniones de coordinación[15].

2.6.3. Control de obra

Esta etapa consiste en elaborar un sistema de control que permita al administrador

medir, reportar y prevenir posibles variaciones en el tiempo o costo de la obra.

El control como tal, aborda dos grandes etapas dentro del ciclo de vida de un

proyecto de cualquier tipo de construcción u otro. En la Figura 3, se presenta el

detalle del ciclo de vida de un proyecto y las etapas donde el control es fundamental.

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Figura 3.

Ciclo de vida de un proyecto.

El objetivo que tiene el monitoreo es asegurar el cumplimiento de los objetivos y

metas que se propone el plan durante la ejecución de las iniciativas seleccionadas;

y alertar oportunamente sobre eventuales dificultades, relevando aquellas tareas

pendientes o atrasadas, permitiendo visualizar acciones complementarias entre

iniciativas, para luego efectuar los ajustes necesarios[16]. El proceso de monitoreo

del plan está conformado por las etapas de seguimiento y evaluación.

La retroalimentación post control de obra tiene que ser un ejercicio participativo y

propositivo que permita tomar medidas a tiempo y prever situaciones que puedan

resolverse de manera oportuna y no a la luz de la amenaza de multas o sobrecostos.

Rojas & Reyes [17], afirman que el control de proyectos es la técnica para medir y

monitorear el progreso hacia los objetivos del proyecto, y tomar las acciones para

lograr estos objetivos, cuando sea necesario. La misión del control es verificar y

corregir.

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Debido a que la naturaleza propia de un proyecto contempla la necesidad de revisar

continuamente su proceso, el objetivo del control es proporcionar información

cuantitativa acerca de cómo se comporta el proceso de un programa[17].

Finalmente, considerando que la planificación, programación y control de obras son

etapas de un proyecto de construcción relacionadas entre ellas, es relevante indicar

que conforme se mantiene un control de obra, es probable que se requiera de

modificaciones en la programación inicial del proyecto. Lo anterior, debido a que, a

través del control periódico del avance de obra, se pueden identificar los

inconvenientes que generan atrasos en los plazos de finalización de actividades que

repercuten en el plazo total del proyecto.

2.7. MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

A continuación, se presentan los métodos de planificación, programación y control

más utilizados en la construcción y que forman parte de las herramientas necesarias

para el planificador al momento de presentar el programa de trabajo:

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Tabla 2. Métodos de planificación y programación más utilizados en la construcción.

Método

Descripción

Según Casto [11], indica que es una de las formas más básicas y útiles de visualizar las actividades,

ya sean tareas o actividades, en una línea de tiempo. Esta incluye una lista de actividades en el lado

izquierdo y una escala de tiempo en la parte superior. Cada actividad está representada por una

barra. Su posición y su longitud reflejan la fecha de inicio, la duración y la finalización de la actividad.

Carta Gantt

Es muy útil como herramienta de control, ya que se puede visualizar gráficamente en qué estado se

encuentran las actividades de acuerdo a lo planificado para la fecha de control. Sin embargo, por si

sola, no es muy precisa para proyectos complejos y con muchas actividades, además las actividades

críticas no se ven reflejadas bajo este esquema; para ello se debe trabajar en conjunto con otros

métodos de programación, como los Diagramas Lógicos o Análisis de Mallas.

El método PERT “Program Evaluation and Review Technique” que significa “técnica de

ordenamiento de las tareas y control de programa”, es un método usado para ejecutar un proyecto

Método PERT

que es dividido en distintas partes y se necesite controlar [17]. Este método ordena varias tareas

bajo la forma de red, tomando en cuenta su dependencia y su cronología, concurriendo todas en la

obtención de un producto final.

El Last Planner System (LPS), desarrollado a principios de la década de los noventa por Glenn

Ballard y Greg Howell, nace como una herramienta enmarcada en los principios de la filosofía lean

Last Planner

construction. Propone un sistema de planificación y control de la producción que busca maximizar el

System®

valor del proceso constructivo y disminuir la incertidumbre y variabilidad en el flujo de trabajo para

alcanzar compromisos confiables[19].

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Método

Descripción

El CPM “critical path method”, es una herramienta utilizada como método estimativo para determinar

la duración de un proyecto de la manera más corta posible. Por medio de un sistema, en el cual cada

partida tiene una duración estimada, se ordenan de manera tal que sus predecesoras se sitúen una

tras otra, cronológicamente hablando, ya sea de manera gráfica o escrita.

De acuerdo a Espinal [18]: El método de la ruta crítica usa tiempos conocidos o estimados y consiste

prácticamente en:

Método de la ruta

• Identificar todas las actividades que involucra el proyecto.

crítica (CPM)

• Establecer relaciones entre las actividades ( decidir cuál debe comenzar antes y cuál debe seguir

después).

• Construir una red o diagrama conectando las diferentes actividades a sus relaciones de

precedencia.

• Definir costos y tiempo estimado para cada actividad.

• Identificar la ruta crítica y las holguras de las actividades que componen el proyecto.

• Utilizar el diagrama como ayuda para planear, supervisar y controlar el proyecto.

La Línea de Balance es una técnica de planificación que nos permite mostrar cada actividad a

realizarse en un proyecto de construcción como una sola línea en vez de una serie de actividades

Líneas de balance

como se haría en un diagrama de barras. Este método es recomendable para el caso de proyectos

repetitivos, ya sea un edificio o varias unidades de viviendas que requieren el mismo tipo de trabajo

a lo largo de todo el proceso de producción.

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