TTE257

Brechas de implementación Programa Recambio Calefactores Provincia de Concepción y Osorno

En su artículo 27 se determina que “durante la implementación del Plan, la Seremi del Medio Ambiente ejecutará un programa de recambio voluntario de artefactos existentes que combustionen leña en la comuna de Osorno, destinado a las dependencias de los Órganos de la Administración del Estado y Edificios Municipales. Dicho programa tendrá por objetivo apoyar a las Instituciones en el cumplimiento de las regulaciones sobre utilización de artefactos unitarios a leña, reemplazándolos por sistemas de calefacción más eficientes y de menores emisiones de partículas.” Y en su artículo 28 fija “ en un plazo de 3 años, contados desde la entrada en vigencia del presente decreto, la Seremi del Medio Ambiente diseñará e implementará un Programa de Recambio de artefactos que combustionan leña dirigido a condominios de viviendas sociales existentes. Dicho programa tendrá por objetivo el reemplazo de artefactos a leña, por sistemas de calefacción de mayor eficiencia y menores emisiones de partículas, de tal forma de apoyar a la ciudadanía en el cumplimento de la regulación en el plazo determinado”. En el marco de la política de calefacción sustentable y la lucha contra la contaminación atmosférica, igualmente se implementó el Plan de Descontaminación Atmosférica para la región del Biobío, centrado en el área urbana conocida como el Gran Concepción. Esta área comprende ciudades como Concepción, Talcahuano, Hualpén, Chiguayante, San Pedro de la Paz, entre otras. Esta zona fue declarada saturada por material particulado fino respirable MP2,5 en el año 2015, iniciándose en ese mismo año la elaboración del plan de descontaminación. Concretado en el decreto Supremo N° 6 que estableció el Plan de Descontaminación Atmosférica para el Gran Concepción fue promulgado por el Ministerio del Medio Ambiente y entró en vigor en el 2018 (BCN, 2019). Este plan se basa en una serie de medidas estratégicas para abordar la problemática de la contaminación atmosférica, con un enfoque especial en la calefacción sustentable. De acuerdo con el decreto, se establece un programa de recambio voluntario de artefactos existentes, con el objetivo de reemplazar los sistemas de calefacción más antiguos y contaminantes, por aquellos que utilizan tecnologías más eficientes y generan menores emisiones de partículas contaminantes En general ambos decretos se rigen bajo la misma ley, se aplican en base a planes de descontaminación atmosférica (PPDA y PDA) que se implementan en diferentes regiones en Chile con la finalidad de combatir la contaminación. En ambos casos existe la implementación de medidas y acciones específicas para reducir los niveles de descontaminación del aire, con un enfoque especial en la calefacción sustentable, esto es mitigar el uso de la calefacción a leña. El Programa opera a nivel regional/local mediante profesionales de las SEREMI, específicamente del Programa de Recambio de Calefactores. No obstante, dichos profesionales están siendo apoyados constantemente por los profesionales del Programa a nivel central, sobre todo porque los aspectos legales están centralizados en el Ministerio. Específicamente, es el nivel central quien realiza la adquisición de los calefactores y la contratación de los servicios (instaladores y consultora de apoyo). (DIPRES, pág. 24, 2019)

Investigadoras: Vanessa Bustos- Catalina Gómez

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