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Brechas de implementación Programa Recambio Calefactores Provincia de Concepción y Osorno
descontaminación. Así confirma el Seremi del Biobío “hicimos un diagnóstico de que había una falta de coordinación entre los distintos Ministerios, yo por ejemplo hablé con el Seremi de economía le dije que revisara las exigencias que habían desde atención al plan de descontaminación y la semana pasada me dijo desde el Ministerio de economía no se estaba trabajando el tema del plan de descontaminación, entonces nosotros por ejemplo hicimos una sesión el año pasado donde abordamos en los Ángeles, cierto que la comuna más crítica en términos de que ahí se producen más episodio y los más graves, entonces lo que hicimos fue una mesa de coordinación, donde expusimos que cada Ministerio no todos pero los ministerios que están mencionado en el plan tienen unas obligaciones que están vinculadas con las metas de descontaminación y así hemos tenido algunas reuniones hasta la fecha con CONAF , Minvu para poder ir coordinando de mejor manera esas medidas” (Reicher, O., entrevista, 12 de julio del 2023). En segunda instancia el testimonio de la Seremi del Biobío revela que los Municipios también tienen un papel relevante en la implementación de ciertas medidas, especialmente durante los episodios críticos de contaminación atmosférica. Aunque su participación no es tan central como la de los organismos ministeriales, la colaboración con los Municipios también es fundamental para llevar a cabo las acciones locales y complementarias, como la difusión de información de la calidad del aire y la contribución a la arborización y áreas verdes En cuanto a la percepción de la Seremi la evaluación del programa de Recambio de calefactores implementado en la región del Biobío, el testimonio revela que el plan ha sido una medida llamativa, pero plantea dudas sobre su eficiencia y efectividad para lograr los objetivos de descontaminación y mejora de la calidad del aire y la salud de la población. Existe una focalización en el recambio de calefactores, es decir, el plan de descontaminación se asocia principalmente al recambio de calefactores. Aunque esta medida puede tener un impacto positivo en la reducción de la contaminación atmosférica, se plantea la necesidad de enfocar también en otras estrategias más efectivas y eficientes para lograr los objetivos de descontaminación. Hay limitaciones en el enfoque de la política, en otras palabras, se cuestiona si el programa de recambio de calefactores es la política más adecuada para lograr una descontaminación significativa especialmente debido a que la población sigue aumentando y muchas viviendas no están aisladas térmicamente. Esto implica que, aunque se recambien calefactores, aún se están generando altos niveles de descontaminación debido a otros factores, lo que puede limitar la eficiencia del programa. En relación con la entrevista de la Seremi de la región de los Lagos y la colaboración con otras organizaciones sectoriales, se destaca que, para implementar las medidas de los planes, la Seremi del Medio Ambiente trabaja en coordinación. Según C. Iturriaga (entrevista 2023 ), “ a través del comité operativo ampliado se coordinan las acciones y medidas a implementar en los PDA”. Esta metodología permite una coordinación efectiva con los actores responsables de cada medida correspondiente.
Investigadoras: Vanessa Bustos- Catalina Gómez
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