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Brechas de implementación Programa Recambio Calefactores Provincia de Concepción y Osorno

empresas calificadas participen, y aunque la oficina OIRS supervisa la satisfacción post instalación, la supervisión general es responsabilidad del Ministerio." (K. Toro, entrevista personal 2023) Este incidente en específico resalta uno de los problemas que surgen durante la implementación del programa, la cual presentó desafíos específicos especialmente con una empresa en particular, en donde la declaración anterior se vislumbra que, aunque la mayoría de las empresas cumplen con sus tareas, existen situaciones imprevistas que pueden afectar la calidad y eficacia del servicio. Este problema en particular que requería intervención a nivel central resalta la gravedad del problema y sugiere que existen mecanismo de control y supervisión para garantizar el cumplimiento del programa. Al ser consultada sobre las desviaciones o brechas observadas durante el proceso de implementación, la funcionaria indicó : “ Sí, detectamos un problema durante el proceso específicamente con una empresa específica durante la pandemia, que no pudo resolver adecuadamente los problemas técnicos de algunos equipos. Esto llevó a la terminación del contrato con esa empresa y gestiones a nivel ministerial en Santiago para resolver el incidente” ( K. Toro, entrevista personal, 2023) En definitiva, esta respuesta refleja la vulnerabilidad del programa a desafíos externos, como lo fue una pandemia, pero también destaca la capacidad del programa para identificar, abordar y corregir desviaciones, asegurando así la calidad y confianza de su implementación. Después de considerar las cuestiones previamente discutidas, se planteó una última pregunta crucial: ¿Existe un plan o protocolo de contingencia para resolver problemas inesperados? A esto, se obtuvo la siguiente respuesta: "El programa en su funcionamiento regular tiene un procedimiento lineal con todo normado y protocolizado. Sin embargo, en el caso de problemas inesperados, como el que se presentó con la mencionada empresa, no existía un "Plan B" o un protocolo específico para gestionarlo. Cualquier alternativa o solución tiene que ser gestionada y aprobada por el Ministerio en Santiago, lo que puede resultar en un proceso administrativo largo y engorroso."(2023). En general el programa presenta una visión clara de cómo está estructurado en términos de protocolos y organizado en su funcionamiento diario, hay una necesidad identificada de establecer protocolos de contingencia más robustos y posiblemente descentralizar algunas decisiones para responder más rápido a situaciones inesperadas. En esta etapa se señala que una vez que los equipos están en manos de los beneficiarios, el programa confía en que estos tomaran las medidas necesarias tal como el mantenimiento y posibles reparaciones. No obstante, esto no significa un desentendimiento por parte del programa. La funcionaria lo aclara de la siguiente manera: "Una vez que el equipo está instalado, la responsabilidad del mantenimiento y cualquier reparación recae en el beneficiario. El beneficio del programa se limita a la adquisición e instalación del equipo a un costo reducido. Sin embargo, hay un seguimiento de las garantías Post- instalación y mantenimiento

Investigadoras: Vanessa Bustos- Catalina Gómez

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