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Brechas de implementación Programa Recambio Calefactores Provincia de Concepción y Osorno
Por otra parte, el funcionario reconoció los desafíos constantes del plan, señalando que "aunque llevamos varios años del plan, cada año presenta desafíos distintos (...) Por ejemplo, este año estamos poniendo especial énfasis en la fiscalización relacionada con los límites de emisión" (Albarrán, S., entrevista personal, 2023). Es claro que los desafíos pueden variar de un año a otro. Finalmente, en cuanto a la supervisión y regulación de aspectos ambientales, la Superintendencia del Medio Ambiente enfrenta la compleja tarea de gestionar diversas denuncias, el funcionario aclaró "La Superintendencia del Medio Ambiente recibe denuncias de distinto tipo que fiscaliza en relación con distintos instrumentos de carácter ambiental. Para garantizar la transparencia y comunicación con el público, la Superintendencia lleva a cabo una cuenta pública anual sobre la fiscalización de los distintos servicios. Además, toda la información que puede ser de interés público se encuentra disponible en el Sistema Nacional de Información de Gestión Ambiental."(Albarrán, S., entrevista personal, 2023). Esta declaración subraya el compromiso de la Superintendencia con la transparencia, rendición de cuentas y su empeño en mantener a la ciudadanía informada y participativa en temas ambientales. En general el programa de recambio de calefactores ha mostrado avances positivos, por ejemplo, en la reducción de periodos críticos de contaminación, así se contempló a través de la entrevista que existían varios desafíos entre los más importante de los ámbitos administrativos y presupuestarios que podrían afectar el éxito a largo plazo. En torno a esto se cuestiona si realmente ha existido un impacto en las dos regiones, como es que ha sido llevado a cabo y si este programa realmente ha cumplido con sus objetivos propuestos. Otro aspecto es considerar que los aspectos positivos, es decir, reducir los episodios o mejorar la calidad del aire tiene un impacto directo en la salud pública. En la región de Los Lagos, específicamente en la comuna de Osorno, después de tres años que se implementó el programa de Recambio de Calefactores, se presentaron una serie de sucesos que mostraron la disconformidad de los beneficiarios y la preocupación de las autoridades durante la ejecución del plan. En este contexto, durante 2020, aproximadamente 300 artefactos no fueron entregados porque se encontraban almacenados en una bodega en Santiago. Esta información fue dada a conocer por la Contraloría a través de una fiscalización al programa de recambio de calefactores en la comuna de Osorno. Como consecuencia de lo sucedido 2020-2022 en periodo de pandemia, se generó este inconveniente. En 2022, un número aproximado de beneficiarios pudieron acceder a un nuevo calefactor, gracias a una ley que prioriza a los adultos mayores. Sin embargo, se generó discusión cuando el gobierno anunció la terminación anticipada del contrato con la empresa adjudicada. Cabe mencionar que, para adquirir y posteriormente otorgar estos calefactores, la Seremi del Medio Ambiente debe realizar previamente un proceso de licitación pública en el que postulan Para complementar el análisis anterior se ampara y válida bajo diversas noticias que se presentan a continuación:
Investigadoras: Vanessa Bustos- Catalina Gómez
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