TTE257

Brechas de implementación Programa Recambio Calefactores Provincia de Concepción y Osorno

aplicándose un PPDA. Dentro de este marco en cuanto a la comuna de Osorno, el Ministerio del Medio Ambiente lo declaró para el año 2012 como zona saturada de material particulado respirable MP10, como concentración diaria y anual (BCN, 2016), de hecho se ha caracterizado como una de las ciudades más contaminadas de Latinoamérica, por ende se toman acciones para dicha problemática, ya para el 2016 entra en vigencia el decreto n°47 estableciéndose el Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) para toda la comuna, concretando en un programa de Recambio de Calefactores. Cabe mencionar que este programa fue implementado por el Ministerio de Medio Ambiente a partir del año 2011, como respuesta al problema de contaminación atmosférica en ciudades distintas de Chile que mostraban episodios críticos recurrentes y crecientes en el tiempo, con diagnósticos objetivos de causas y efectos de dicha contaminación (Dirección de Presupuesto, 2019). Dentro de este mismo contexto se incluye la gran Provincia de Concepción, en el D.S. Nº15, de 11 de marzo de 2015, del Ministerio del Medio Ambiente, que declara Zona Saturada por Material Particulado fino respirable MP2,5 como concentración diaria, a las comunas que integran el área metropolitana de Concepción, esto es, Lota, Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Hualpén, Talcahuano, Penco y Tomé, publicado en el Diario Oficial el 14 de julio de 2015; en la resolución exenta Nº822, de fecha 19 de agosto de 2015, del Ministerio del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 28 de agosto de 2015, que dio inicio al proceso de elaboración del Plan de Descontaminación Atmosférica para las comunas mencionadas (BCN, pág. 1, 2019) En función de lo expuesto de ambos PDA compete dar análisis a la medida del recambio de calefactores tanto para la ciudad de Osorno como para las 10 comunas del área metropolitana de Concepción, por lo tanto, se analizará cómo se está evaluando esta medida en cuanto a su implementación durante el periodo que comprende los años 2016 al 2021. Específicamente en cuanto al PDA de Osorno, este se encuentra en el punto 3.3 Programas de Recambio de Artefactos Residenciales e Institucionales , en donde en su artículo 26, se determina que “desde la entrada en vigor del presente decreto, la Seremi del Medio Ambiente ejecutará un programa de recambio voluntario de artefactos existentes, que combustionen leña en la comuna de Osorno, destina do al sector residencial” (decreto 47, pág. 34, 2016). Dicho programa tendrá por objetivo acelerar el recambio de artefactos, por sistemas de calefacción más eficientes y de menores emisiones de partículas, de tal forma de apoyar a la ciudadanía en el cumplimento de las regulaciones en el plazo determinado (decreto 47, pág. 34, 2016).

Este programa contemplará el mejoramiento tecnológico del parque con la instalación de, al menos 25.000 calefactores, durante la implementación del Plan.

Al menos el 40% de los equipos a instalar deberán corresponder a sistemas de calefacción que utilicen un combustible distinto a leña.

Investigadoras: Vanessa Bustos- Catalina Gómez

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