Gobernanza ambiental

Experiencia metodológica en la definición de áreas...

el país ingresó a la OCDE en el desarrollo de los primeros planes a nivel regional, logrando que las regiones de Los Ríos y Tarapacá tuvieran significativos avances (Peña-Cortés y Pincheira-Ulbrich, 2018). El carácter indicativo definido en su origen para el PROT significa en términos operativos que no existe la fuerza legal para el cumplimiento oportuno de sus objetivos y/o lineamientos según sea su ámbito de aplicación. Además, los instrumentos indicativos –generalmente– se encuentran sujetos a las disposiciones políticas de turno y, por tanto, es más complejo que se implementen a cabalidad (Gómez y Gómez, 2013). Actualmente, las disposiciones definidas en la actualización de la LOCGAR y la nueva ley 21.074 de Fortalecimiento de la Regionalización del año 2018 establecen que el compromiso de los diversos actores interesados en la construcción del instrumento, los distintos miembros de la COMICIVYT deberán velar –entre otras tareas– por el cumplimiento de las disposiciones y condiciones en la macrozonificación definidas en la fase de planificación del terri torio regional. Las denominadas condiciones de localización y su consecuente zonificación se encuentran orientadas a promover o limitar la localización de usos/actividades de sistemas de disposición y tratamientos de residuos, además de productivas e infraestructura, en áreas donde su uso se defina como preferente y compatible 4 , o no. En este sentido, las condiciones que se proponen se expresan en dos niveles: i) Condiciones generales: corresponde al cumplimiento efecti vo de las especificaciones técnicas establecidas en las normativas sectoriales. Estas últimas se entenderán como el marco normativo sectorial vigente que opera en el país y que son aplicables en los dis tintos ámbitos que componen el territorio regional y la planificación territorial (figura 1).

4 La capacidad de acogida del territorio en OT procura localizar los usos prefe rentes como criterio básico de zonificación.

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