Gobernanza ambiental

Miguel Escalona Ulloa

se dedicaba a la producción de maderas, cajones y cholguán. En la provincia de Cautín también existía un desarrollo considerable de otro tipo de productos tales como la empresa de casas prefabricadas Sanguinetti. Esta industria era una de las pocas que se encontraba acreditada para construir viviendas económicas para empleados y campesinos 44 . El incentivo a la forestación y al desarrollo de modernas in dustrias forestales podría solucionar la crisis ecológica y social que se vivía en ese instante. Fue así que, durante el proceso de reforma agraria, se promovió el desarrollo de las industrias forestales junto a otros programas que buscaban mejorar el bosque científicamente, para luego redistribuir este proceso en los predios que estaban siendo recuperados por la reforma 45 . De ahí que el objetivo estuvo en instalar plantas de celulosa en el sur del país, específicamente en Arauco y Constitución. Celulosa Arauco se inició en 1967 con un 75% de capital provisto por la CORFO y el 25% restante venía de capitales directamente de Estados Unidos, el Reino Unido, Australia y de las compañías norteamerica nas Parsons and Whitmore. En 1969 la CORFO comenzó a cons truir otra celulosa en Constitución, cuyo capital inicial también fue provisto por el Estado y también con capitales extranjeros franceses (Compañía ENSA); además, los fondos para este proyecto fueron provistos por la fundación para el desarrollo de la iglesia católica de Talca 46 . El plan de reforestación de Frei promovió una política forestal que incluyó el desarrollo de una cadena de viveros modernos, que permitió la plantación de 500 millones de árboles, entre especies exóticas y endémicas. Junto con ello, se implementó un sistema para la prevención y control de incendios forestales. El Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) logró abarcar

44 Diario Austral , meses de noviembre y diciembre de 1964. 45 Ver Klubock, T. (2014). La frontera ... Op. cit., p. 190 y ss. 46 Ver Klubock, T. (2014). La frontera ... Op. cit., p. 198 y ss.

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