Gobernanza ambiental

Reflexiones en torno al concepto de gobernanza

Lo que sigue es un breve recuento del desarrollo teórico del concepto de gobernanza desde sus principales exponentes, para luego dar paso a una reflexión muy general sobre cuáles son las condiciones bajo las cuales algunos de los procesos descritos tienen lugar en Chile, especialmente a nivel local, y poner sobre la mesa al gunas ideas que no tiene mayor pretensión que contribuir al siempre necesario debate sobre la distribución del poder. Esto con especial énfasis hoy, cuando finalizando el año 2019 el país atraviesa por una de las mayores crisis de las últimas décadas, y donde la multiplicidad de demandas que hemos visto en las calles podría resumirse en un solo gran clamor: la ciudadanía exige ser escuchada. El término gobernabilidad es un concepto que fue introducido en el pensamiento político moderno a partir de los planteamientos que Huntington, Crozier y Watanuki hicieron a la trilateral en su informe sobre la gobernabilidad de las democracias en el año 1975. En este documento se planteaba, en términos generales, que, producto de la creciente democratización y ampliación de la participación en las sociedades occidentales, era posible dar cuenta de un conjunto de «disfuncionalidades». Estas últimas, debido principalmente a la incapacidad de los gobiernos para dar respuesta al conjunto de demandas generadas por las sociedades hacia el sistema social y el sistema político. Esta incapacidad es descrita como un contexto de ingobernabilidad, definiendo el concepto en sus orígenes desde su negativo en la praxis: en términos concretos, refiere a la incapacidad para gobernar. De esta forma, el concepto de gobernabilidad es de finido como la superación de esta situación de ingobernabilidad, a partir del cual se busca la consiguiente restitución de los equilibrios al interior de las sociedades (Tapia, 1999). A partir de allí, numerosos organismos internacionales de carác ter multilateral han realizado intentos por una mayor delimitación conceptual del término gobernanza, haciendo principal hincapié en 2. El concepto de gobernanza Orígenes del concepto: la idea de gobernabilidad

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