Gobernanza ambiental

Reflexiones en torno al concepto de gobernanza

hace referencia principalmente a «la puesta en práctica de estilos de gobernar en los que se han difuminado los límites entre los sectores público y privado» (Natera, 2004: 5). Como bien señala Zubriggen (2011), la noción de gobernanza se instala como una herramienta de análisis capaz de capturar la complejidad de los procesos de toma de decisiones, en la cual interviene una multiplicidad de actores in teractuando en torno a la consecución de ciertos objetivos comunes. Con todo, no se debe perder de vista que el desarrollo conceptual de la idea de «governance» ha sido gestado en el contexto europeo, específicamente en los Estados de Bienestar, y que su aplicabilidad para el caso latinoamericano siempre revestirá mayor complejidad. Habiendo introducido el concepto de gobernanza como la ca pacidad de interacción entre distintos actores sociales, el cual opera como facilitador para que la gobernabilidad (en el sentido más am plio del término) sea posible, corresponde ahora reflexionar sobre cuáles son los elementos que posibilitan dicha interacción. En este sentido, la forma en la cual se lleve a cabo la relación entre Estado y Sociedad Civil se transforma en un elemento de análisis central, pues si gobernanza refiere fundamentalmente a la dimensión de integración e interdependencia como propias de la acción estatal, entonces la participación será un elemento indispensable para esta blecer «nuevas formas» de gobernar (Reverz, 2009). En el mismo sentido,Mayntz (2001) señala que dichas relaciones de cooperación pueden presentarse de distintas formas. Los arreglos corporativos, por ejemplo, son un tipo de negociación instituciona lizada entre actores estatales, privados y sindicatos, a fin de resolver ciertas materias vinculadas generalmente con la economía (niveles de cesantía, reformas salariales, etcétera). Las redes políticas mixtas entre actores públicos y privados, en cambio, suponen gobiernos que dejan de lado la pretensión de ejercer directrices sociales, para dar pie a un engranaje que desemboca en un «consenso negociado», el cual busca asegurar que, al momento de su ejecución, una política 3. Estado y sociedad civil

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