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Creación del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) en Chile

La Ley 18.989 de julio de 1990 crea el FOSIS como un servicio público

descentralizado y dependiente del Ministerio de Planificación y Cooperación.

Esta Ley se crea durante el mandato del presidente Patricio Aylwin y se define

como objetivo del Fondo “financiar en todo o en parte planes, programas,

proyectos y actividades especiales de desarrollo social, los que deberán

coordinarse con los que realicen otras reparticiones del Estado, en especial

con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional”. Éstos deben resolver

problemas de ingresos o calidad de vida y ayudar a que las personas

desarrollen acciones, capacidades y destrezas que les permitan superar su

situación de pobreza.

La creación del FOSIS en el marco del advenimiento de la democracia en

Chile, permite abordar el tema de la deuda social con los sectores populares

y pobres del país que en concreto significaba que el 40% de la población se

encontraba bajo la línea de la pobreza. El presidente Aylwin cuando da a

conocer la creación del FOSIS plantea: “ se ha creado el Fondo de Solidaridad

e Inversión Social, dependiente de ODEPLAN, que financiará proyectos

públicos y privados para beneficiar a los más Pobres ”. La acción del Fondo

ponía énfasis particularmente en el apoyo productivo a los grupos de escasos

recursos, para que éstos, con el tiempo lograran generar sus capacidades e

ingresos que pudieran solucionar sus problemas.

El FOSIS es concerniente al Ministerio de Desarrollo Social y Familia, cuenta

con 16 direcciones regionales y 20 oficinas provinciales a lo largo del país. Se

crea a partir de la recuperación de la democracia y con un nivel de pobreza

que en la época afectaba al 38.6% de la población, con la finalidad de

desarrollar programas que contribuyeran a la superación de la pobreza,

orientados a los sectores más vulnerables (Fondo, n.d.). Cuya misión principal

es “Contribuir a la superación de la pobreza y la vulnerabilidad social de

personas, familias y comunidades". Definiendo dos líneas de acción; La prima