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Líneas de trabajo del FOSIS
El menú de programas del FOSIS se caracteriza por su variedad en cuanto a
áreas temáticas, sectores, alcance y tipo de beneficiario. Los programas
pueden abarcar acciones muy específicas y puntuales, así como actividades
productivas, de crédito, de capacitación laboral o de construcción de
infraestructura social. Un mismo tipo de programa puede dirigirse a diferentes
tipos de beneficiarios , tal como podemos mencionar que en año 1995, había
un Programa Nacional de Apoyo a Micro Empresarios, un Programa de
Capacitación para Mujeres Micro Empresarias y un Programa de Apoyo a
Micro Empresarios Urbanos, a través de asistencia técnica grupal y de
capacitación grupal) y para un mismo beneficiario pueden contemplarse
distintos programas (por ejemplo, crédito de producción para pequeños
productores agrícolas; crédito a pequeños productores agrícolas para
forestación o comercialización y agroindustrias para pequeños productores
agrícolas) (FOSIS, 1995). El universo de beneficiarios del FOSIS es
sumamente heterogéneo. Entre éstos caben diferentes tipos de unidades
productivas (microempresas, empresas campesinas de tipo familiar,
cooperativas, etc.) u asociaciones de base u organizaciones populares, tales
como juntas de vecinos y asociaciones juveniles, o individuos, entre los cuales
los jóvenes ocupan un lugar privilegiado.
También existen diferencias entre los programas en cuanto a la capacidad de
los beneficiarios de definir el contenido y alcance de los productos o servicios
brindados por intermedio del FOSIS. En programas como el de Formación y
Capacitación Laboral de Jóvenes, por ejemplo, el FOSIS determina el tipo de
actividades a efectuarse, su secuencia y resultado final (cierto nivel de
inserción laboral o social), mientras que al beneficiario potencial le toca
establecer si los servicios propuestos le convienen o no. En otros programas,
como el de localidades pobres y de desarrollo juvenil, son los beneficiarios
que, desde un principio, definen lo que quieren hacer y cómo pretenden
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