TTE51

84

Vulnerabilidad social

•

El riesgo de caer en pobreza afecta directamente el bienestar de los hogares,

por lo que ampliar el análisis para incluir a aquellas personas que actualmente

no se encuentran en situación de pobreza, nos permite realizar un estudio más

comprehensivo del bienestar de los hogares. Más allá del ingreso actual,

existen ciertas características de los hogares que los hacen propensos a vivir

episodios de pobreza, lo cual los mantiene en un estado de riesgo y

vulnerabilidad que debe ser considerado en los análisis de bienestar y en el

diseño de política pública. En una de las primeras aproximaciones teóricas al

concepto de vulnerabilidad (Chambers, 1989), sostiene que ésta se relaciona

con un estado de estrés detonado por la indefensión, en el sentido de carencia

de medios para enfrentar pérdidas económicas. Los activos y capacidades de

las personas para enfrentar o evitar pérdidas constituyen un aspecto

fundamental de la vulnerabilidad y suelen representar un factor preponderante

en la percepción del riesgo en los hogares en situación de pobreza, aún más

que el mismo ingreso (Narayan, "Voices of The Poor", 2000). Por esto la

vulnerabilidad puede asociarse, no sólo a un nivel determinado de ingresos,

sino a determinadas características de los hogares que los hacen más

Ilustración 19.Evolución de la tasa de pobreza relativa 1990-2011

propensos a sufrir el riesgo de caer en pobreza.