Gobernanza ambiental

Claudia Mercado Cerroni y Félix Rojo Mendoza

compartido, como la Nación, por ejemplo), esté organizada, es decir, que existan en su interior agrupaciones representantes de diversos intereses y que todas ellas sean autónomas en términos políticos. En resumen, toda idea de gobernanza refiere, en alguna u otra medida, a la necesidad de procesos de profundización de las prácticas democráticas, descentralización y participación ciudadana. En los albores del siglo xxi, y en medio de numerosas crisis políticas a nivel internacional, donde la ciudadanía ha salido a la calle exigiendo a los distintos gobiernos «ser escuchada», resulta imperioso un análisis honesto y profundo de las prácticas democráticas, que obligue a revivir antiguos debates sobre el «deber ser» de los gobiernos, y que ponga permanentemente en tensión los modos de ejercer el poder político a los que parecíamos estar habituados. Dado que hemos hablado de descentralización en tanto condi ción necesaria para la gobernanza (desde la acepción más institu cional del concepto), el rol de los territorios y los gobiernos locales adquiere máxima significancia, y presenta a la vez numerosos desafíos. Pues como hemos señalado anteriormente, los procesos de gobernanza ocurren no solo en materia Estatal, sino que tienen lugar en diversos tipos de organizaciones y operan a escalas variadas: global, nacional, regional, local, territorial. No es menester de este capítulo ahondar en la discusión, pero sí nos parece relevante recordar que lo local, entendido por Mazurek (2009) como el territorio en que los individuos desarrollan natural mente sus actividades y construye sus redes sociales, en numerosas oportunidades no se corresponde con los límites administrativos definidos territorialmente desde el poder central (región, comuna). Sin embargo, con la necesidad de facilitar la discusión, hemos de hablar de lo local en el caso chileno como un sinónimo de aquello 4. Gobernanza local: algunas reflexiones sobre el caso chileno El concepto de gobernanza local

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