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componentes y estrategias de intervención de los programas, se construyeron

categorías que sistematizan los bienes y/o servicios que el programa produce

o entrega para cumplir su propósito (por ejemplo, transferencias monetarias,

capacitaciones o apoyo psicosocial). Ello permite aproximarse a la forma

concreta en que la oferta de programas sociales está abordando la pobreza

por ingresos y la pobreza multidimensional.

Ciclos de vida: Los programas sociales fueron catalogados en función de el/los

tramo/s de edad de su población potencial, esto es, de aquella población que

se ve afectada por el problema y que el programa planea atender a lo largo de

su intervención. Los tramos etarios corresponden a Primera Infancia (0 a 5

años); Infancia y Adolescencia (6 a 17 años); Jóvenes (18 a 29 años); Adultos

(30 a 59 años); y Adultos Mayores (60 años y más). Un programa social puede

dirigirse a distintos grupos etarios, por ejemplo, un programa de becas que se

entrega a estudiantes de educación media y de educación superior, atiende

tanto al grupo de Infancia y Adolescencia como al grupo de Jóvenes. Cuando

el programa está dirigido a familias y/o hogares, a un grupo de población sin

distinguir edades, o a toda la población del país, queda catalogado como

“Todos”.

Grupos prioritarios: Los programas sociales se categorizaron en función de las

características de la población objetivo a la que se encuentra dirigida. En otras

palabras, estos grupos caracterizan a la población que presenta el problema

y que el programa social espera abordar cada año. Este análisis incluye los

grupos que son prioritarios para el quehacer del Ministerio de Desarrollo Social

y Familia: personas con discapacidad o invalidez; adultos mayores; migrantes;

indígenas; niños, niñas y adolescentes; y mujeres. La categoría “Otro” indica

que el programa no se encuentra especialmente diseñado para ninguno de los

grupos anteriores, pero ello no significa que las personas pertenecientes a

estos grupos no puedan acceder a dichos programas (MDS, 2019).

Por otra parte, es pertinente mencionar que el Ministerio de Desarrollo Social,

realiza un seguimiento anual a los programas que desarrolla el Gobierno y