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que era gestionado por múltiples Cajas de Previsión y financiado mediante el
mecanismo de reparto administrado mayoritariamente por el Estado, con
carácter obligatorio para empleados y obreros en relación de dependencia,
pero se dejó intacto el régimen previsional de las fuerzas armadas, que
mantuvieron gran parte de sus antiguos beneficios. En el nuevo sistema
previsional, las pensiones se determinan por los fondos acumulados por el
afiliado en una cuenta individual, que incluye los ahorros efectuados a lo largo
de su vida laboral más los rendimientos de la inversión de estos fondos en
el mercado financiero. Los fondos previsionales son administrados por
entidades privadas, denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFPs), constituidas como sociedades anónimas. La tasa de aportes es de
cargo del trabajador y corresponden al 10% de la remuneración bruta. Esta
afiliación al sistema y los aportes son obligatorios para todos los trabajadores
dependientes, pero el trabajador, en principio, puede elegir libremente entre
las distintas AFP del sistema, y trasladarse de una a otra en el momento que
él estime conveniente.
En los meses siguientes a 1981, cerca del 70% de los afiliados a las cajas de
previsión, se trasladaron del antiguo al nuevo sistema. Este traslado masivo
fue incentivado fundamentalmente por las menores tasas de aportes que el
nuevo sistema ofrecía, lo que representaba para el trabajador que se
trasladaba, un aumento cercano al 10% en su ingreso líquido (Arenas, 2010).
Adicionalmente, el traslado se vio también motivado por la campaña
comunicacional que ofrecía mejores pensiones en el sistema nuevo.
En el marco de la reforma de salud, en 1981 con la publicación del DFL N° 3,
se crean las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE), organismos
privados que, en base a un esquema de seguros, otorgan servicios de
financiamiento de prestaciones de salud a los trabajadores que han optado
por afiliarse al sistema privado. Los servicios de salud y el financiamiento de
las licencias médicas por enfermedad se realizan con cargo a las cotizaciones
obligatorias para salud que establece la Ley.
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