Gobernanza ambiental
Evolucióndelasprácticasdeplanificaciónyreflexiones sobreLaAraucanía
lógica del mercado capitalista, en detrimento del aspecto social o ambiental. Según Guimarães (2002), este modelo nos transforma de ciudadanos a consumidores. Los principios de sustentabilidad ambiental, económica, social y política incorporados a la planifica ción se contraponen a las dinámicas de la globalización y el libre mercado (Theurillat, 2010). Por otro lado, Sabatini (1997) señala que la lógica económica global amenaza la vida cotidiana de la gente y el medio natural en los territorios, y sostiene que la planificación en un contexto del desarrollo sostenible brinda la posibilidad de reducir estos riesgos. Es así que en términos éticos surgen las siguientes interrogantes: ¿cuál de estos pilares tiene mayor valor?, ¿es posible alcanzar un equilibrio entre ellos?, ¿es pertinente regir la planificación local a directrices foráneas? Frente a cuestionamientos de esta índole, Correa (2017) subraya la necesidad de reflexionar en torno a los principios éticos de las sociedades contemporáneas y la importancia de delimi tar un Marco Ético de Referencia (MER) que defina una posición dentro de la cual deliberar. Desde la construcción de este MER se propone entonces el entendimiento de la planificación territorial como una herramienta que permita alcanzar el equilibrio entre los pilares del desarrollo sostenible ya revisados, donde lo económico no implique la mercantilización del territorio y sus recursos, lo am biental no parta de una visión antropocéntrica, lo social busque el desarrollo equilibrado e inclusivo de las diversas comunidades y la gobernanza permita una planificación más participativa, acorde a las necesidades locales.
Chile inserto en las prácticas de la planificación del territorio
Las prácticas y corrientes teóricas de la planificación territorial han evolucionado, y Chile no ha estado ausente de este movimiento que se fue desarrollando a nivel global. Las prácticas de planificación en Chile se remontan a la primera división político-administrativa que no se presentó como un acontecimiento definido por una fe cha determinada, sino como un proceso que estuvo en constante
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